4月16日,在中国---新加坡“和谐社会与领导力建设”论坛上,中共中央政治局委员、中央书记处书记,中央组织部部长李源潮作了主旨发言:领导者公信力——建设和谐社会的关键(1)
这是李源潮的最新讲话,面对这个讲话,那些领导者应该对号入座呢?笔者认为凡是公信力差的领导者,都应该自觉对号入座。
李源潮在《领导者公信力——建设和谐社会的关键》主旨发言中讲到:中华文化之魂在“人和”;国家“人和”的基础在社会公信;社会公信的保障在法治;社会公信关键在领导者的公信力。
李源潮说:社会要和谐,人与人之间的信任是基础。社会公信度越高,社会和谐的基础就越牢固。政府的公信力是社会公信的支柱。政府公信力强,就能引领和支撑社会公信,保障和促进“人和”;政府失去公信力,就会产生治理危机,导致社会无序混乱、国家祸患丛生。中国历史上失信亡国、立信强国的例子并不鲜见。
政府的公信力,一方面来源于政府管理国家和公共事务的绩效,一方面来源于对公众的尊重、诚信和廉洁行政。中国共产党始终把代表中国最广大人民的根本利益,全心全意为人民服务作为根本宗旨。中国共产党是为民族、为国家、为人民谋利益的政党,要坚持立党为公、执政为民,始终把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应,作为一切工作的出发点和落脚点。
中国正处在现代化建设的关键阶段,面临着前所未有的机遇和挑战,党和政府的公信力也存在着流失和受损的危险。比如,有的地方领导科学发展、协调社会利益关系的能力不强,有的地方政策透明度不够;少数公务员不严格依法办事,甚至以权谋私、贪污腐败等问题,都严重损害党和政府的公信力。
李源潮说:社会公信关键在领导者的公信力。领导者是社会的中坚,领导者的公信力示范和引领社会公信。中国有句古话,“变民风易,变士风难;变士风易,变仕风难;仕风变,天下治矣”。
因此,中国共产党在执政实践中,把提高构建社会主义和谐社会能力作为党的执政能力建设的重要任务,把培养选拔人民信得过的执政骨干作为构建社会主义和谐社会的关键。
一、坚持德才兼备、以德为先用人标准。我们党的干部路线是任人唯贤,干部标准是德才兼备。
现在一些干部出问题,主要出在“德”上,而不是“才”上;人民群众对干部的意见,主要集中在“德”上。党的十七大后,胡锦涛总书记提出选人用人要“坚持德才兼备、以德为先”,突出了“德”在干部标准中的优先地位。我们所说的“德”,首先是领导者的政治道德,包括坚定理想信念、坚持执政为民、坚守清正廉洁,同时还有社会公德、家庭美德等;“才”主要指领导科学发展、促进社会和谐的本领。
二、建立民主、公开、竞争、择优的领导者选拔制度。领导者的公信力与领导者的产生方式密切相关。中国历史上有科举制度,但更多的是“伯乐相马”。中国共产党过去的干部选拔任用制度,主要依靠领导人和组织部门选人。这套办法有它的优势,但也有弊病,如选人视野不够宽、竞争性不强、透明度不高,从而公信力不强。中共十七大提出,坚持民主、公开、竞争、择优,深化干部人事制度改革,建立科学的干部选任机制。按照这一要求,去年我们制定出台了《2010-2020年深化干部人事制度改革规划纲要》,力求通过十多年的努力,逐步形成广纳群贤、人尽其才、能上能下、公平公正、充满活力的中国特色社会主义干部人事制度。
——民主选人。民主推荐、民主测评已成为我们选拔任用领导者的必经程序,民意调查得到广泛运用。
——公开选人。就是适应发展党内民主和人民民主要求,不断增加领导者选拔工作的透明度。
——竞争选人。就是用“马场赛马”、公平竞争的办法让优秀人才脱颖而出。
——择优选人。择优是干部人事制度改革的目的,差额选拔是实现择优的重要途径。
三、建立干部选拔任用满意度民意调查制度,形成提高领导者公信力的有力杠杆。公众满意度是衡量领导者公信力的重要指标。提高领导者的公信力,要有一个科学合理的调查评估机制,把公众分散的、零碎的意见集中上来,进行科学的量化分析处理,形成对民意准确的整体判断。
读了李源潮:《领导者公信力建设和谐社会的关键》文章后,笔者感觉到,我们干部人事工作,有好多都没有这样去做到。也就是说,我们的领导者都应该自觉对号入座。
要知道,建设和谐社会,社会和谐,人与人之间的信任是基础。社会公信度越高,社会和谐的基础就越牢固。政府的公信力是社会公信的支柱。政府公信力强,就能引领和支撑社会公信。政府的公信力是要靠领导者或者说公务员来支撑的。如果领导者公信力差,那么,这个政府的公信力显然就很差了。
这就是说,我们的领导者或者说公务员,必须遵纪守法,依法办事,当好人民的公仆。否则,就是一个不称职了。
湖南双牌县政协委员发言惹怒书记被停职检讨,这件事中这个作风霸道的县委书记郑柏顺就应该对号入座。(2)
拘留跪地喊冤民妇的那个南平市委书记雷春美应该对号入座。
等等类似的领导者们以及未按照规定办事的领导者们都应该对号入座。
注明:
(1)参见(《李源潮:领导者公信力建设和谐社会的关键》
2010年04月23日09:17:40 来源:新华网)
(2)参见(《湖南双牌县政协委员发言惹怒书记被停职检讨》
2010-04-2005:17:03 来源:四川在线(成都))