云台山门票120元,景区空调环保大巴交通费30元,每位游客150元的高额消费,使得本地众多市民叹为观止,因为再加上从市里往返云台山的30元左右路费,得180元啊,180元差不多就可以去日照二日游了。而在近在咫尺的家门口旅游一趟就得花180元,大家总觉得不值,纷纷去沿海城市如青岛、威海、日照旅游,花个200元左右,痛痛快快的玩两天。
曾经有一段优惠期,本市居民每人10元。前几年,焦作市政府和旅游局考虑到全市300多万人民的利益,曾经规定本市户口者凭身份证每人仅收10元门票。相对于市政府投资数亿元的旅游大棚车外埠公关宣传推广、铺路、建设索道宾馆等,每个市民10元的收费跟免费赠送旅游差不多。但市政府并没有单纯的考虑经济利益,为了本市群众能开开心心的在自己家门口畅意的游玩,这个优惠政策执行了很长时间。但随之弊端逐渐一一呈现,首先是因为本市市民来云台山游玩便宜,导致本地游客和外地花高价来旅游的游客簇拥在狭窄的游览山道上,外地游客觉得花数倍于本地游客的价格却享受不到周到的服务,轻易不来一趟云台山,来了简直是穿梭在人海中,随着人流缓慢的蠕动,旅游质量大打折扣,旅游心境也遭到破坏。而且这种恶劣的心态与观感随着外地游客回去后的口碑相传,直接影响云台山旅游的形象。况且,本市的一些群众在领自己的亲戚旅游云台山时,采用借取他人的身份证来蒙混过关,屡屡被验票人员以询问证件人与持证者生日、年龄是否相符的手段一一揭穿。但因之产生的争吵每天不断,严重滞后了云台山的正常旅游秩序和旅游进程。秩序的混乱,旅游者的蜂拥,本地居民的作弊及外地旅游者对地域价格歧视的不满投诉的增多等等,终于使这一利民的好举措半途而废。
当云台山和少林寺准备涨价时,2005年的《大河报》曾做出猛烈的抨击和理性的分析,觉得涨价是葬送自家旅游业的前程,简直是自己扼杀自己。少林寺从40元涨到100元后,众多外地的旅行社不干了,与当地旅游部门争执交涉,因为是预定的团队,价格突然暴涨,但旅行社不能再收费加价,旅行社不愿承担这部分损失。交涉的最后,登封旅游局做出让步,给外地旅行社一个月仍执行老价格40元的缓冲期。但云台山涨价后,众多郑州等地的旅行社放弃或减少了云台山这趟线,改走栾川、辉县等风景不亚于云台山,但票价仅几十元的旅游线路。在外地组团减少的情况下,本市市民前往云台山旅游的人数呈几何级数暴跌。云台山终于恢复了清净与秩序,但一次沉重的声望打击使云台山的地位在下滑。2005年年中国十佳旅游区评选,每个省选出十佳,再抽出前五佳参加全国十佳的评选角逐。云台山获得全省十佳景区第六名的称号,远远落后于白云山、石人山等景区。这次挫败给自信心颇佳的焦作旅游人一个沉重的打击。云台山仅以一位之差,无缘进入全国十佳的角逐,令无数热爱焦作的人士叹息。而2005年五一黄金周的票房冠军竟然是青天河,云台山屈尊于第二位,更是太伤自尊了。
高昂的票价,使外地人埋怨,更使本地人留恋以前本市人士一人10元的好时光。但无奈于高高在上的票价,只有望票生叹,身在云台山附近却走不进它的门。政府和旅游局有自己的解释,几千万的百家岩停车场,几千万的70辆空调电视环保大巴,这些都需要钱啊!
《河南日报》曾载文痛批中国的旅游业高票价之弊端:自己家门口的风景自己家乡人却看不起,确实让本市市民沮丧和失望!景区是为了方便公民欣赏风景和参观人文用的,不能蜕变成政府和一些利益集团的牟取暴利的工具!云台山风景区的门票是19美元左右(门票加上景区交通费共150元人民币),美国2006年人均收入42000美元,门票占月均收入6.6‰。中国2006年城镇人均收入人民币11759元,农村居民人均收入人民币3587元。一张云台山门票价分别占到了市民、农民月均收入的13。7%和42%!美国规定各景区最高票价不超过20美元;法国卢浮宫8.5欧元;日本富士山景区不收门票……客观事实就是,国内景区正在沦为“贵族游乐场”,普通老百姓或勒紧裤带方能一进,或干脆望“票”兴叹。景区门票为什么如此之高?每个自然和人文景区都是“独一份”,如果不加以监督调控,就容易像石油、电信、烟草等一样,成为垄断行业,出台垄断价格,以图谋取暴利。某些景区已经成为有关机构雁过拔毛的利器,成为攫取暴利的工具。这已经远远不是为满足景区自身维护、发展需要了,而且也违背了政府发展旅游产业的根本目的:造福社会百姓。试想,百姓连景区都进不起,“景区造福百姓”又从何说起?自然景区和文化景区是全体国民的共同财富,国家委托管理机构管理景区,为的是让景区更好地为主人翁服务。适当地获取利润是可以的,但如果将景区的门槛抬到如此高的地步,使多数公民正常游览景区成为奢望,那就异化了景区的本来功能,唯利是图,喧宾夺主,非常不道德。事实上,发展旅游经济完全不必如此不讲道德和鼠目寸光。围绕景区,可以发展酒店、餐饮、娱乐、购物等等行业,何必愚蠢到净打门票主意?
下面谈谈我的几点改革收费标准的建议。
A.双轨道价格。
2005年夏季去辉县八里沟旅游,人家也涨价了,从7月25日起开始涨价,从35元涨到60元。但他们做的巧妙,周一至周五依然维持原价35元,双休日和节假日执行60元票价。我们云台山可以借鉴一下八里沟的做法,实行双轨道价格,周一至周五60元票价,双休日和节假日120元票价。
B.年票制。
可以借鉴青龙峡的做法,实行年票制,每位市民交纳120元可以全年游览云台山10次,每月限一次,但得和本人身份证共同出具,如有假冒借用,加倍罚款,终生禁止作弊者再开年票。
C.通票制。
把云台山和附近的几个景点捆绑起来,比如把云台山、青天河、青龙峡组织成二日游或三日游,三个景点全部买票得290元(云台山120元门票30元交通费、青天河门票30元+50元船票、青龙峡60元门票),通票可以打6至7折,也就是说对外地游客收取170至200元左右的通票(本市市民可以优惠到50元),就可以游览这三个景点了。
D.本市市民优惠价。
针对本市365万市民,可以实行除